Masalah-masalah yang menuntut diadakan inovasi pendidikan di Indonesia, yaitu :
· Perkembangan ipteks yang menghasilkan kemajuan teknologi yang mempengaruhi kehidupan ekonomi, politik, sosial, pendidikan, dan kebudayaan bangsa Indonesia.
· Sistem pendidikan yang dimiliki dan dilaksanakan di Indonesia belum mampu mengikuti dan mengendalikan kemajuan-kemajuan tersebut sehingga dunia pendidikan belum dapat menghasilkan tenaga-tenaga pembangunan yang terampil, kreatif, dan aktif sesuai dengan tuntutan dan keinginan masyarakat.
· Laju eksplosif penduduk yang cukup pesat, yang menyebabkan daya tampung, ruang, dan fasilitas pendidikan yang sangat tidak seimbang.
· Melonjaknya aspirasi masyarakat untuk memperoleh pendidikan yang lebih baik, sedangkan di pihak lain kesempatan sangat terbatas.
· Mutu pendidikan yang dirasakan makin menurun, yang belum mampu mengikuti perkembangan ipteks.
· Belum berkembangnya alat organisasi yang efektif, serta belum tumbuhnya suasana yang kondusif dalam masyarakat untuk mengadakan perubahan-perubahan yang dituntut oleh keadaan sekarang ini dan masa yang akan datang.